ISO45001職業(yè)健康安全管理體系落地執(zhí)行策劃
?6.1 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施6.1.1總則 策劃職業(yè)健康安全管理體系時(shí),組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2 所提及的要求(相關(guān)方)和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以便: a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果: b) 預(yù)防或減少不期望的影響; c) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 組織應(yīng)考慮在策劃過(guò)程中員工的有效參與以及,適當(dāng)時(shí),其他相關(guān)方的參與。 確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí),組織應(yīng)考慮: a) 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.2.3)和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.4); b) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3) : c) 與職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的能夠影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.2.3 )和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.4): 對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果,連同組織及其過(guò)程、職業(yè)健康安全管理體系的變更,組織應(yīng)評(píng)價(jià)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并識(shí)別相關(guān)的機(jī)遇。若是有計(jì)劃性的變更,永久性的或是臨時(shí)性的,該評(píng)價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施前進(jìn)行(見(jiàn)8.2) 。 組織應(yīng)保持: — 需要應(yīng)對(duì)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇的 文件化信息: — 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所需過(guò)程(見(jiàn)6.1.1到6.1.4)的文件 化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過(guò)程按策劃實(shí)施。6.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6.1.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)過(guò)程,以持續(xù)積極地對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程應(yīng)考慮但不限于: a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和情形,包括考慮: 1) 工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l 2) 因產(chǎn)品設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源,包括研究、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置; 3) 人為因素; 4) 工作實(shí)際是如何完成的; b) 緊急情況; c) 人員,包括考慮: 1) 進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員及其活動(dòng),包括員工、承包商人員、訪問(wèn)者和其 他人員; 2) 在工作場(chǎng)所附近的可能受到組織活動(dòng)影響的人員; 3) 在不受組織直接控制的地點(diǎn)的員工; d) 其他問(wèn)題,包括考慮: 1) 工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì), 包括它們對(duì)人員能力的適應(yīng)性; 2) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動(dòng)造成的組織控制下的情況; 3) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的可能對(duì)工作場(chǎng)所中的人員造成與工作相關(guān)的傷 害和健康損害的不受組織控制的情況; e) 組織及其運(yùn)行、過(guò)程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系(見(jiàn)8.2) 實(shí)際或有計(jì)劃的變更; f) 危險(xiǎn)源知識(shí)和危險(xiǎn)源信息的變更; g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因; h) 工作組織形式和社會(huì)因素,包括工作量、工作時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià) 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程,以便: a) 評(píng)價(jià)已識(shí)別出的危險(xiǎn)源中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性; b) 識(shí)別和評(píng)價(jià)與建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自于4.1所識(shí)別的問(wèn)題和4.2所識(shí)別的需求和期望。 組織用于評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的并且以系統(tǒng)的方式運(yùn)用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則的文件化信息。6.1.2.3 識(shí)別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程,以識(shí)別: a) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效的機(jī)遇,此時(shí)須考慮: 1) 組織及其過(guò)程或活動(dòng)的有計(jì)劃的變更; 2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇; 3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇; b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;6.1.2.3 識(shí)別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程,以識(shí)別: a) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效的機(jī)遇,此時(shí)須考慮: 1) 組織及其過(guò)程或活動(dòng)的有計(jì)劃的變更; 2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇; 3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇; b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;6.1.3確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,以便: a) 確定并獲取適用于組織危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的、最新的法律法規(guī)要求和其他組織應(yīng)遵守的要求; b) 確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織,并確定需要溝通的內(nèi)容(見(jiàn)7.4); c) 組織在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求; 組織應(yīng)保持和保留其適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息,同時(shí)應(yīng)確保對(duì)其進(jìn)行更新以反映任何變化情況。 注:法律法規(guī)要求和其他要求可能會(huì)給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。6.1.4措施的策劃 組織應(yīng)策劃: a) 措施以: 1) 應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.2.3 和6.1.2.4); 2) 應(yīng)對(duì)適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3); 3) 準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)緊急情況和對(duì)緊急情況做出響應(yīng)(見(jiàn)8.6): b) 如何: 1) 在其職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程中或其他業(yè)務(wù)過(guò)程中融入并實(shí) 施這些措施; 2) 評(píng)價(jià)這些措施的有效性。 策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮控制層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出(see 10.2.2) 。 策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮最佳實(shí)踐、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求及限制。6.2 職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃6.2.1職業(yè)健康安全目標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo),以保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)(見(jiàn)條款10) 。 職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng): a) 與職業(yè)健康安全方針一致: b) 考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求: c) 考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇以及其它風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)結(jié)果; d) 考慮與員工及員工代表(如有)協(xié)商的輸出; e) 可測(cè)量(可行時(shí))或可評(píng)價(jià); f) 得到監(jiān)視; g) 予以清晰溝通(見(jiàn)7.4); h) 適當(dāng)時(shí)予以更新。6.2.2實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃 策劃如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)確定: a) 要做什么; b)需要什么資源; c) 由誰(shuí)負(fù)責(zé); d) 何時(shí)完成; e) 如何通過(guò)參數(shù)進(jìn)行測(cè)量(可行時(shí))及如何進(jìn)行監(jiān)視,包括頻率; f) 如何評(píng)價(jià)結(jié)果; g) 如何能將實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過(guò)程。 組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的文件化信息。